Введено новое направление надзора в сфере труда

В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительством Российской Федерации издано постановление от 22 ноября 2017 года № 1409, которым внесены изменения в ранее утвержденное им Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.  

 Согласно поправкам, на Федеральную службу по труду и занятости, ее территориальные органы (государственные инспекции труда) возложено осуществление надзора за соблюдением требований законодательства по обеспечению доступности для работников, являющихся инвалидами, специальных рабочих мест и условий труда.

 Названное постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.


 

 

Внесены изменения в законодательство Российской Федерации об информации и о средствах массовой информации

Федеральным законом от 25 ноября 2017 года № 327-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации».

 Поправками предусмотрено ограничение доступа к информационным ресурсам в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», на которых распространяются информационные материалы иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в порядке, установленном для ограничения доступа к информационным ресурсам, на которых распространяется информация, содержащая призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Такое ограничение доступа осуществляется по требованию Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей.

 При этом в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» внесено изменение, в соответствии с которым иностранное средство массовой информации, распространяющее предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, может быть признано выполняющим функции иностранного агента. В этом случае к иностранному средству массовой информации могут быть применены положения Федерального закона «О некоммерческих организациях», регулирующие правовой статус некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента. Порядок применения указанных положений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 Названный Федеральный закон вступил в силу 25 ноября 2018 года. 


 

 

Предусмотрена уголовная ответственность в сфере обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры РФ

Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 194-ФЗ внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».

 Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение законодательства о безопасности критической информационной инфраструктуры. Теперь выделены составы таких посягательств в отдельную статью.

 В ней предусмотрена ответственность за создание, распространение и (или) использование компьютерных программ либо иной компьютерной информации, заведомо предназначенных для неправомерного воздействия на критическую информационную инфраструктуру; неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре; нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре.

 Статья содержит квалифицирующие признаки (совершение деяния группой лиц, по предварительному сговору или организованной группой лиц или лицом с использованием служебного положения). С учетом этих признаков санкции за указанные деяния предусматривают наказания в виде штрафа, принудительных работ, ограничения/лишения свободы (с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).

 Соответствующие поправки внесены в УПК РФ, что позволяет отнести указанные составы преступлений к подследственности правоохранительных органов, выявивших эти преступления.

 Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2018 года.


 

 

Внесены изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»

Федеральным законом от 27 ноября 2017 года № 357-ФЗ внесены изменения в статью 47 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно поправкам, при поступлении на военную службу гражданина, проходящего либо проходившего службу в органах внутренних дел, органах прокуратуры Российской Федерации, Следственном комитете Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или иных правоохранительных органах и имеющего специальное звание (классный чин прокурорского работника), воинское звание ему присваивается в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы. 

 При этом действующим Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 закреплено, что при поступлении на военную службу гражданина, проходящего или проходившего службу в указанных выше органах, ему присваивается воинское звание, равное его специальному званию (классному чину прокурорского работника), в порядке переаттестации (аттестации), определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.

 Названный Федеральный закон вступает в силу с 8 декабря 2017 года.


 

 

Установлены предельные размеры пособия по безработице на 2018 год

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2017 года № 1423 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2018 год» установлена минимальная величина пособия по безработице на 2018 год в размере 850 рублей. Максимальная величина пособия установлена в размере 4 900 рублей.

Названное постановление вступает в силу с 6 декабря 2017 года.


 

 

Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

Федеральным законом от 27 ноября 2017 года № 359-ФЗ внесены изменения в статьи 242 и 243 Трудового кодекса Российской Федерации, которыми применяемая в них терминология приведена в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уточнено, что одним из случаев возложения полной материальной ответственности на работника является причинение им ущерба в результате административного правонарушения (а не административного проступка, как было ранее), если таковое установлено соответствующим государственным органом.

 Названный Федеральный закон вступает в силу с 8 декабря 2017 года.


 

 

Верховным Судом Российской Федерации 28 ноября 2017 года принято постановление № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым разъясняются вопросы, возникающие при рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ, устанавливающей ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона «О противодействии коррупции».

Названное постановление разъясняет, как применять ст. 19.29 КоАП РФ, которая грозит штрафом для граждан, должностных и юридических лиц за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг бывшего или действующего госслужащего. Например, работодатель в десятидневный срок не сообщил о факте такого найма, хотя обязан был это сделать.

Также разъясняется, кто может быть субъектом правонарушения по ст. 19.29 КоАП РФ и как следует назначать наказание. Оно должно быть строго индивидуальным, в исключительных случаях допускается назначение штрафа менее минимального размера, установленного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

При этом отмечено, что назначение виновному лицу административного наказания не освобождает его от исполнения требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».


 

 

В Шатойской межрайонной прокуратуре проводиться личный примем граждан заместителем прокурора республики

16 октября 2017 года с 15.00 до 18.00 часов в здании Шатойской межрайонной прокуратуры по адресу: с. Шатой, ул. С. Гугаева, д.3 будет проводиться личный прием граждан исполняющим обязанности прокурора республики  Хабаровым Николаем Алексеевичем.

Прием осуществляется по предварительной записи по телефонам: 8 (8712) 22-35-17; 8 (8712) 29-83-05.

При записи на прием необходимо указывать фамилию, имя, отчество, адрес и формулировку сути вопроса.

Заявителям при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

 

Шатойская межрайонная прокуратура


 

 

Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения в деятельности отделов образования Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов

Шатойской межрайонной прокуратурой во исполнение задания прокуратуры республики проведена проверка соблюдения должностными лицами районного отдела образования Шатойского муниципального района (далее - Учреждение) федерального законодательства о несовершеннолетних, об организованной перевозке детей, по результатам которой выявлены нарушения закона.

Так в ходе проверки в деятельности Учреждения выявлены факты перевозок групп детей за 2016 год и первое полугодие 2017 года без сопровождающего.

В частности установлено, что за 2016 год и первое полугодие 2017 года Учреждением осуществлено всего 13 организованных перевозок детей.

Вместе с тем за вышеуказанный период в ОГИБДД МВД России по Шатойскому району направлено только 2 уведомления об организованной перевозке детей.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности отдела образования Итум-Калинского и отдела образования Шаройского района.

По результатам проведенной проверки исполняющим обязанности Шатойского межрайонного прокурора Асламбеком Такаевым в адрес 3 начальников отделов образования Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов внесены 3 представления об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, которые находятся в стадии рассмотрения.

 

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле в межрайонной прокуратуре

Х.Г. Бисултанов 8928-899-27-71


 

 

Шатойской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения в деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Итум-Калинского района

Во исполнение задания прокуратуры республики в части надзора за исполнением законодательства об административных правонарушениях органами административной юрисдикции, в том числе при принятии мер по профилактике правонарушений и преступлений Шатойской межрайонной прокуратурой проведена проверка в деятельности КДН и ЗП Шатойского, Шаройского, и Итум-Калинского муниципальных районов (далее-Комиссия), по результатам которых установлено следующее.

В 2016 году Комиссией вынесено 8 постановлений о привлечении лиц к административной ответственности в виде штрафа по ст.5.35 КоАП РФ.

Вместе с тем оплачено из них только 2, в 2017 году вынесено 4 постановления, при том что данные постановления вступили в законную силу, ни один штраф по настоящее время не оплачен.

Комиссией работа по составлению протоколов по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не проводится вовсе, постановления о назначении наказания судебным приставам-исполнителям не направляются.

Кроме того за период с 2016 истекший период 2017 года Комиссией самостоятельно не составлено ни одного протокола по ст.5.35 КоАП РФ.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности Комиссий Шаройского и Итум-Калинского районов.

По результатам проведенной проверки исполняющим обязанности Шатойского межрайонного прокурора Асламбеком Такаевым в адрес 3 председателей КДН и ЗП по Итум-Калинскому, Шаройскому и Шатойскому районам внесено 3 представления об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

 

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

Х.Г. Бисултанов 8928-899-27-71


 

 

Межрайонной прокуратурой выявлены нарушения в деятельности ОГИБДД ОМВД России по Шатойскому району

Межрайонной прокуратурой в августе 2017 года проведена проверка в ОМВД России по Шатойскому району в части исполнения законодательства об административных правонарушениях по результатам которой установлено следующее.

Так, в постановлении от 02.08.2017 № 499 возбужденном инспектором ГИБДД России по Шатойскому району Ахмедовым Х-Б.Р. в отношении Булунбаева Р.М. по ст.12.20 КоАП РФ не указаны смягчающие и отягчающие обстоятельства, информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Аналогичные нарушения выявлены еще в 15 постановлениях по делам об административных правонарушениях.

В связи с тем что данные постановления не вступили в законную силу это послужило основанием  для принесения 10.08.2017 межрайонной прокуратурой 16 протестов, которые находятся в стадии рассмотрения.

По результатам проведенной проверки исполняющим обязанности Шатойского межрайонного прокурора Асламбеком Такаевым в адрес начальника ОМВД России по Шатойскому району 10.08.2017 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, которое находится в стадии рассмотрения.

 

Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле в межрайонной прокуратуре


 

 

Во исполнение поручения прокурора республики работниками Шатойской межрайонной прокуратуры систематически осуществляются выездные приемы граждан в населенных пунктах, расположенных на поднадзорной территории.

Так 30.05.2017, заместителем межрайонного прокурора Асламбеком Такаевым осуществлен прием граждан в доме культуры Итум-Калинского муниципального района, в ходе которого к нему обратилось 5 граждан.

Вопросы, обратившихся жителей, охватывали различные сферы правоотношений.

К примеру, Маштаева Элина обратилась по вопросу разъяснения пенсионного законодательства. По данному вопросу отобрано обращение.

Узуева Аминат обратилась с вопросом разъяснения трудового законодательства.

Исмаилова Залина с вопросом о разъяснении ей земельного законодательства. По данному вопросу отобрано письменное обращение.

Хасаева Хеда обратилась с вопросом о возможности выделения дополнительных надбавок к заработной плате. По данному вопросу отобрано письменное обращение.

Кайхирова Зульфия обратилась с вопросом о разъяснении ей миграционного законодательства.

Каждому обратившемуся на прием заместителем межрайонного прокурора  были разъяснены положения действующего законодательства. По вопросам требующим углубленного изучения изложенных доводов, отобраны 3 письменных обращения.

Рассмотрение обращений взято на контроль.

 

 Исп. Х.Г. Бисултанов 8928-899-27-71


 

 

Во исполнение задания прокуратуры республики Шатойской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на предоставление мер социальной поддержки.

Так, в ходе проверки в МБОУ «СОШ № 1 с.Кенхи» Шаройского района установлено что в Учреждении на домашнем обучении проходит несовершеннолетний-инвалид.

Вместе с тем в ходе проверки установлено, что вопреки требованиям закона, организация надомного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в отсутствие заключений врачебной комиссии и договоров между родителями и образовательным учреждением об организации домашнего обучения.

По результатам проведенной проверки заместителем межрайонного прокурора Асламбеком Такаевым  в адрес директора МБОУ «СОШ № 1 с.Кенхи» внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, которое находится в стадии рассмотрения. 

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в межрайонной прокуратуре

 

 Исп. Х.Г. Бисултанов 8928-899-27-71


 

 

Межрайонной прокуратурой проведен анализ исполнения требований федерального законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ОУУП и ПДН ОМВД России по Итум-Калинскому району ЧР, требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь. 

Проведенный анализ показал, что должностными лицами органа внутренних дел не принимаются исчерпывающие меры, направленные на обеспечение законности в рассматриваемой сфере правоотношений. 

Так, например в протоколе об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Молачаевой А.А. 21.02.1989 г.р. за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей указана только часть и статья по которой она привлекается, не выясняются причины и условия способствующие ему.

Аналогичные нарушения выявлены в протоколах об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Берсановой Т.М., Сайдалиевой Ж.Ю., Хамзатовой В.Х.

По результатам проведенной проверки заместителем межрайонного прокурора Асламбеком Такаевым  20.05.2017 в адрес начальника ОМВД России по Итум-Калинскому району внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

 

 Исп. Х.Г. Бисултанов 8928-899-27-71


 

 

Шатойской межрайонной прокуратурой в мае 2017 года проведена проверка соблюдения законодательства об опеке и попечительстве, в ходе которой в деятельности органа опеки и попечительства Шаройского муниципального района выявлены нарушения действующего законодательства.

Между тем в ходе проведенной проверки установлено, что учетное дело на  Набиеву З.Р. 05.09.2000 г.р., ведется ненадлежащим образом.

Так, уведомление за три месяца до достижения ей возраста 14 лет о необходимости сбора и подачи документов для включения ее в список нуждающихся в предоставлении жилья ее законному представителю работниками органа опеки и попечительства не направлялось, также в учетном деле не имеется справки с места учебы, отсутствует справка о наличии или отсутствии судимости у лица, проживающего в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин, отсутствуют отчеты опекунов по расходованию денежных средств на содержание подопечного.

Аналогичные нарушения выявлены по делам опекаемых Халитовой Х.С., и Магомедова М.С.

По результатам проведенной проверки заместителем межрайонного прокурора Асламбеком Такаевым в адрес главы администрации Шаройского муниципального района внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих, которое находится в стадии рассмотрения.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования находится на контроле в межрайонной прокуратуре

 

 Исп. Х.Г. Бисултанов 8928-899-27-71


 

 

Шатойской межрайонной прокуратурой во исполнение задания прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации), в деятельности образовательных организаций Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского районов.

В  ходе проверки установлено что служба медиации утвержденная локальными актами имеется в МБОУ «СОШ с.Ведучи», вместе с тем надлежащим образом не функционирует, плановые мероприятия проводятся не на постоянной основе.

Аналогичные факты выявлены в деятельности еще 6 общеобразовательных учреждений Шатойского и Итум-Калинского районов.

По результатам проведенных проверок заместителем межрайонного прокурора Асламбеком Такаевым  в адрес 7 директоров общеобразовательных организаций районов внесено 7 представлений об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

Рассмотрение актов реагирования находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

 

 Исп. Х.Г. Бисултанов 8928-899-27-71