Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения на территории Шатойского, Шаройского и Итум-Калинского муниципальных районов Чеченской Республики, в ходе которой выявлен ряд нарушений действующего законодательства, регламентирующего данную сферу правоотношений.

Так, в рамках прокурорской проверки установлено, что на поднадзорной территории расположены молитвенные (богослужебные) архитектурные сооружения (далее - «Мечети») и подсоединенные к ним электрические и газовые сети. Указанные здания «Мечетей» потребляют газ и электроэнергию от электросетей и газо-распорядительных сетей, но не формируют по ним полезный отпуск по причине того, что данные объекты в настоящее время ни у кого на балансе не состоят и ни за кем не закреплены.

Шатойской межрайонной прокуратурой в школах района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и законодательства об отходах производства и потребления. Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательное учреждение обязано создать необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Одним из основных принципов государственной политики в области обращения с отходами согласно ст. 3 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» являются охрана здоровья человека, поддержание благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В рамках исполнения задания прокуратуры республики межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности ОГИБДД ОМВД России по Шатойскому, Шаройскому и Итум-Калинскому районам ЧР (далее – ОГИБДД) на предмет исполнения федерального законодательства о безопасности дорожного движения в период 2013 - 9 месяцев 2014 года.

Так, проверкой установлено, что в нарушение ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которой основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения, сотрудниками Шатойского ОГИБДД в 2013 году контрольные проверки фактического устранения выявленных нарушений при содержании и обустройстве дорог, не проводились.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка деятельности Грозненского территориального отдела Роспотребнадзора, в ходе которой установлен факт проведения проверки по адресу, который не был указан в распоряжении о проведении плановой выездной проверки.

По результатам проверки в отношении специалиста – эксперта Грозненского территориального отдела возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.6.1 КоАП РФ. Акт прокурорского реагирования рассмотрен и удовлетворен.

10 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В соответствии с частью первой статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основными целями уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются исправление осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений. В рамках уголовно-исполнительной системы совершившие преступление несовершеннолетние отбывают наказание в воспитательных колониях, а также состоят на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. Кроме того, в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы содержатся несовершеннолетние, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений (ст. 31 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

Шатойской межрайонной прокуратурой в декабре 2014 г. проведена проверка посещаемости обучающимися детьми общеобразовательных учреждений. К проведению проверки привлечены районные отделы образования и подразделения по делам несовершеннолетних ОМВД России по Шатойскому, Шаройскому и Итум-Калинскому районам, которые с выездами на места с изучением журналов успеваемости (посещаемости) проверяли посещаемость и наличие всех детей в школе.

Шатойской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законов при осуществлении образовательными организациями перевозок детей. Согласно ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об обра-зовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обу-чающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответ-ствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обуча-ющихся и работников образовательной организации. Постановлением Правительства РФ от 25.08.2008 №641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» предусмотрено, что оснащению аппара-турой спутниковой навигации подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов.

Шатойской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законо-дательства о несовершеннолетних при выявлении и устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой в деятельности органов опеки и попечительства администраций Шатойского и Шаройского муниципальных районов ЧР выявлены нару-шения законов.

К полномочиям органов опеки и попечительства согласно п. 10 ст. 8 Федерального закона №48-ФЗ от 24 апреля 2008 «Об опеке и попечительстве» относится проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обя-занностей опекунов или попечителей. Орган опеки и попечительства в соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона №48-ФЗ обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правитель-ством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опеку-нами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществ-лению своих прав и исполнению своих обязанностей.

Шатойской межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры республики в начале декабря 2014 г. проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности и наличия источников противопожарного водоснабжения в общеобразовательных учреждениях на поднадзорной территории.

Проверкой установлено, что в нарушение норм законодательства о пожарной безопасности в ряде школ на поднадзорной территории не оборудованы или неисправны источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров - пожарные водоемы. В частности, установлено, что пожарные водоемы отсутствуют в школах № №1, 2, 3 с.Кенхи и школе с.Шарой. Неисправны водоемы в с.Шатой, с.Нихалой, с.Вашендарой, с.Б.Варанды, с.Бекум-Кали, с.А.Шерипова, с.Дай, с.Нохч-Келой, с.Зоны, с.Улус-Керт, с.Хал-Келой Шатойского района.

В ходе проведенной Шатойской межрайонной прокуратурой проверки исполнения требований Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что несовершеннолетним жителям Шатойского района, находящимся под опекой и попечительством начислено, но в течение двух месяцев не выплачено ежемесячное пособие.

В соответствии с требованиями п.1 ст.4 и ст.5 Федерального закона №159-ФЗ от 21.10.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальные поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются в соответствии с действующим законодательством. Во исполнение Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Президентом Чеченской Республики издан Указ за № 245 от 09.08.2006г. «О вопросах организации в Чеченской Республики опеки и попечительства детей, оставшихся без попечения родителей», определяющий порядок финансирования выплаты опекунам ежемесячных пособий на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой, организации выплаты и представления отчетности (далее по тексту - Указ). Согласно Приложения 1 к Указу на администрации и соответствующие органы управления образованием возложены функции по осуществлению полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, лишившихся родительского попечения.

Шатойской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В силу подпункта 7 п.1 ст.41 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ. Приказом Министерства образования РФ от 28.02.2000 №619 утверждена Концепция профилактики злоупотребления психоактивными веществами и в образовательной среде (далее - Концепция).

В октябре 2014 г. Шатойской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения лечебно-профилактическими, общеобразовательными и дошкольными учреждениями законодательства об охране здоровья несовершеннолетних (за 7 месяцев 2014г.).

За указанный период времени в лечебно-профилактические учреждения обратилось (поступило) 170 человек, в возрасте от года до 18 лет. Фактов нарушения прав несовершеннолетних на динамическое медицинское наблюдение, диагностику и лечение на дому и в амбулаторных условиях, а также фактов младенческой и материнской смертности не установлено. Между тем, динамика инвалидности свидетельствует о том, что количество детей-инвалидов увеличивается: так, с начала 2014 года на освидетельствование во МСЭ Шатойской районной больницей направлено 28 детей.

Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних является приоритетным направлением деятельности Шатойской межрайонной прокуратуры.

19.07.2018 - ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2018 ГОДА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ПЕРЕСМОТРЕНА КАДАСТРОВАЯ СТОИМОСТЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В ПОЛЬЗУ ЗАЯВИТЕЛЯ НА ОБЩУЮ СУММУ БОЛЕЕ 370 МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ.
19.07.2018 - ПРИЧИНЫ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ В ОТНОШЕНИИ СООРУЖЕНИЙ
11.07.2018 - НАПОМИНАНИЕ О СДЕЛКАХ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ, ТРЕБУЮЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ
24.06.2018 - ЖИТЕЛИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОЦЕНИЛИ ПРЕИМУЩЕСТВО ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЙ В РОСРЕЕСТР ПО «ЕДИНОЙ ПРОЦЕДУРЕ»
11.06.2018 - Предлагаем подготовку договоров на сделки с недвижимостью
11.06.2018 - Оформление двух домов на одном земельном участке
11.06.2018 - Напоминаем о возможности интернета в получении сведений из ЕГРН
11.06.2018 - Межевание земельного участка
11.06.2018 - Кадастровая палата по ЧР готова оказать услуги
11.06.2018 - Кадастровая палата в вопросах и ответах
28.05.2018 - Хозяйственные постройки и налог
28.05.2018 - Связь участка и строения
28.05.2018 - Сведения лесного фонда Чеченской Республики
28.05.2018 - Причины снятия объекта недвижимости с кадастрового учета
28.05.2018 - О ВОЗМОЖНОСТЯХ ВЕДОМСТВЕННОГО ЦЕНТРА ТЕЛЕФОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
28.05.2018 - На расширенном совещании обсудили проблемы взаимодействия
15.05.2018 - Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации Шаройского муниципального района
10.05.2018 - РОСРЕЕСТР НАПОМИНАЕТ О ТРЕБУЮЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛКАХ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ
06.05.2018 - Последствия (меры ответственности) несоблюдения требований законодательства при сдаче жилых помещений внаем (аренду) и бесконтрольное пребывание в них посторонних лиц
29.04.2018 - Преимущества получения государственных услуг в электронном виде